ゼロからわかる！「左官工事業許可」の取り方と知っておくべきポイント

左官工職人として、あなたの技術と情熱をさらに大きく花開かせたい。
そうお考えなら、「左官工事業許可」の取得は避けて通れない大切なステップです。

この記事では、左官工事業許可の取得要件から見落としがちなポイントまで、あなたが知りたい情報をわかりやすく解説していきます。

１．「左官工事業」の範囲を明確に！作業内容と他業種との違い

左官工事業は、建物の壁や床などを美しく仕上げる、とても大切なお仕事ですね。
具体的にどのような作業が含まれるのか、そして他の業種とどう違うのか、ご説明しますね。

「建設工事の内容を定める告示」に基づく左官工事業の作業内容

まず、「建設工事の内容を定める告示」という国のルールでは、左官工事業は以下のように定義されています。

• 左官工事
  工作物に、壁土、モルタル、漆喰、プラスター、コンクリート、人造大理石、れんが、タイル、ブロック等をもって工作物を築造し、又は工作物にこれらのものを塗り付け、はり付ける工事

ちょっと難しい言葉が並んでいますね。
簡単に言うと、建物などに土やモルタル、漆喰、コンクリートなどを塗ったり、レンガやタイルなどを貼ったりする工事全般を指します。

「建設業許可事務ガイドラインの例示」に基づく具体的な作業内容

次に、「建設業許可事務ガイドライン」という、許可を出す側の行政が参考にしている資料には、もっと具体的な例が載っています。

これらの例を一つずつ詳しく見ていきましょう。

• 左官工事（一般的な壁塗り、床塗りなど）
  • これは皆さんがイメージされる、まさに左官さんの仕事です。コテを使って、壁にモルタルや漆喰を塗ったり、床にコンクリートを均したりする作業ですね。平らで滑らかな表面を作ったり、模様をつけたりと、建物の見た目や機能に大きく関わる部分です。
• モルタル防水工事
  • 建物の水漏れを防ぐために、防水性能のあるモルタルを塗る工事です。屋上やベランダ、地下室など、水が浸入しやすい場所に施されます。単にモルタルを塗るだけでなく、防水という専門的な知識と技術が必要になります。
• 吹付け工事
  • コンプレッサーなどの機械を使って、塗料やモルタルなどを吹き付けて仕上げる工事です。壁や天井など広範囲を効率良く仕上げることができます。均一に吹き付ける技術や、周りを汚さない養生の技術も重要です。
• とぎ出し工事
  • コンクリートやモルタルなどに、石やガラスなどの骨材を混ぜて塗った後、表面を研磨して骨材の美しい模様を出す工事です。玄関の土間や店舗の内装などで見かけることがあります。独特の風合いがあり、デザイン性が高い仕上げ方です。
• 洗い出し工事
  • コンクリートやモルタルなどに骨材を混ぜて塗った後、表面が固まる前に水で洗い流して骨材を浮き上がらせる工事です。とぎ出し工事と同様に、独特の風合いを持つ仕上げで、和風建築や庭園などによく用いられます。

間違いやすい他の業種との切り分け

ここがとても大切なポイントです。
左官工事業と間違えやすい業種がいくつかありますので、しっかり区別できるようにしましょう。

1. とび・土工・コンクリート工事との違い
   • とび・土工・コンクリート工事は、基礎工事やコンクリートの打設（型枠に流し込む作業）、足場の組立など、建物の骨組みや土台を作る「躯体（くたい）工事」がメインです。
   • 左官工事業は、コンクリートを「塗ったり」「貼り付けたり」して、表面を仕上げる作業が中心です。例えば、コンクリートミキサー車で生コンを現場に運び、型枠に流し込むのはとび・土工・コンクリート工事ですが、流し込んだコンクリートの表面をコテで均して滑らかにするのは左官工事になります。
     • 切り分けのポイント：「コンクリートを造る・流し込む」のがとび・土工・コンクリート工事、「コンクリートを塗る・仕上げる」のが左官工事、と覚えておくと良いでしょう。
       　
2. タイル・れんが・ブロック工事との違い
   • タイル・れんが・ブロック工事は、タイル、れんが、コンクリートブロックなどを使って、壁や床を「積み上げたり」「貼り付けたり」する工事を専門とします。
   • 左官工事業でも、れんがやタイルを「はり付ける」という記載がありますが、これはあくまで左官工事の一部として、モルタルなどを使って接着させる作業を指します。
     • 切り分けのポイント： タイルやれんがを「専門的に積み上げたり、貼り付けたり」して、それ自体が主な工事となる場合はタイル・れんが・ブロック工事と判断されることが多いです。一方、左官工事の一環として、モルタルを塗った上にタイルを貼り付ける場合は左官工事と見なされます。この辺りは少し曖昧な部分もあるため、具体的な工事内容で判断が分かれることがあります。
       　
3. 石工事との違い
   • 石工事は、石材（自然石や加工石）を用いて、石垣を積んだり、石張りの壁や床を造ったりする工事です。
   • 左官工事業は、人造大理石やモルタル、コンクリートなどを「塗ったり、貼り付けたり」する作業が主です。
     • 切り分けのポイント： 「天然の石」を加工・施工するのが石工事、「人造の材料」を塗る・貼り付けるのが左官工事、と考えると分かりやすいでしょう。

２．「左官工事業」で一般建設業許可を取得するための要件や注意点

ここからは、実際に許可を取得するための大切な要件について、最新の情報も踏まえてご説明しますね。
以前よりも緩和された部分もありますので、ぜひ前向きにご検討ください。

建設業許可の5つの基本要件

一般建設業許可を取得するためには、大きく分けて以下の5つの要件を満たす必要があります。

1. 経営業務の管理責任者等
2. 営業所ごとに置く専任の技術者（旧：専任技術者）
3. 財産的基礎又は金銭的信用
4. 欠格要件に該当しないこと
5. 誠実性

一つずつ、分かりやすくご説明しますね。

１．経営業務の管理責任者等

以前は「経営業務の管理責任者（通称：経管）」という、かなり厳しい要件がありましたが、令和2年10月1日からは「経営業務の管理責任者等」という新しい要件に緩和されました。

これは、経営経験のある方がいなくても、経験のある方を補佐する体制が整っていれば許可が取れるようになったということです。

具体的には、以下のいずれかに該当する必要があります。

• （A）経営業務の管理責任者としての経験を持つ方
  • 建設業に関し５年以上経営業務の管理責任者としての経験を有する者
  • 建設業に関し５年以上経営業務の管理責任者に準ずる地位にある者（経営業務を執行する権限の委任を受けた者に限る）として経営業務を管理した経験を有する者
  • 建設業に関し６年以上経営業務の管理責任者に準ずる地位にある者として経営業務の管理責任者を補佐する業務に従事した経験を有する者
• （B）適切な経営体制が構築されている方
  • 建設業に関し、２年以上役員等としての経験を有し、かつ、５年以上役員等又は役員等に次ぐ職制上の地位にある者（財務管理、労務管理又は業務運営の業務を担当するものに限る。）としての経験を有する者
  • ５年以上役員等としての経験を有し、かつ、建設業に関し、２年以上役員等としての経験を有する者
    　
    さらに、以下を有するものを置く必要があります。
    • 申請を行う会社で、建設業の財務管理について役員等に次ぐ職制上の地位の経験を５年以上有する者
    • 申請を行う会社で、建設業の労務管理について役員等に次ぐ職制上の地位の経験を５年以上有する者
    • 申請を行う会社で、建設業の業務運営について役員等に次ぐ職制上の地位の経験を５年以上有する者
      　
      ここがポイント：
      • 以前のように社長さんや役員の方が必ずしも長年の建設業経営経験を持っている必要がなくなりました。経験豊富なナンバー２の方や、会社の財務・労務をしっかりと管理できる方がいれば、許可取得の道が開ける可能性が高まりました。
      • 常勤役員等は、原則としてその会社の役員や個人事業主でなければなりません。
      • 経験を証明する書類（確定申告書、工事請負契約書など）が必要になりますので、日ごろからきちんと保管しておくことが大切です。

２．営業所ごとに置く専任の技術者（旧：専任技術者）

以前は「専任技術者」と呼ばれていましたが、要件の本質は変わりません。
各営業所に、その業種に関する専門知識と経験を持った技術者（「営業所技術者」と呼ぶこともあります）を常勤で配置する必要があります。

左官工事業の場合、以下のいずれかの要件を満たす方が必要です。

• （A）国家資格を持っている方
  • 建設業法「技術検定」：合格証明書
    • 一級建築施工管理技士
    • 一級建築施工管理技士補：合格後実務経験３年以上
    • 二級建築施工管理技士（建築、 躯体）：合格後実務経験５年以上
    • 二級建築施工管理技士（仕上げ）
    • 二級建築施工管理技士補：合格後実務経験５年以上
    • 一級土木施工管理技士：合格後実務経験３年以上
    • 一級土木施工管理技士補：合格後実務経験３年以上
    • 二級土木施工管理技士（土木、鋼構造物塗装、薬液注入）：合格後実務経験５年以上
    • 二級土木施工管理技士補（土木、鋼構造物塗装、薬液注入）：合格後実務経験５年以上
    • 一級造園施工管理技士：合格後実務経験３年以上
    • 一級造園施工管理技士補：合格後実務経験３年以上
    • 二級造園施工管理技士：合格後実務経験５年以上
    • 二級造園施工管理技士補：合格後実務経験５年以上
  • 職業能力開発促進法「技能検定」：合格証書
    検定職種の等級区分が二級のものは、合格後１年以上の実務経験が必要（平成１６年４月１日以降の合格者は実務経験３年以上必要）
    • 左官
  • 国土交通大臣が認める登録基幹技能者
    • 登録左官基幹技能者
    • 登録外壁仕上基幹技能者
• （B）実務経験が豊富な方
  • 左官工事業に関する実務経験が10年以上ある方
  • 指定学科（建築学、土木工学）を卒業している場合、経験年数が短縮されます。
    • 大学・高専卒業：3年以上
    • 高校卒業：5年以上
      　
      ここがポイント：
      • 実務経験10年というのは、個人事業主としての経験も含まれます。
      • 経験を証明するためには、工事請負契約書、請求書、入金確認ができる通帳のコピーなど、具体的な証拠書類が必要になります。曖昧な記憶ではなく、客観的に証明できるものを用意しましょう。
      • 専任性について： 営業所技術者は、その営業所に常勤している必要があります。他の会社に籍を置いていたり、他の事業を兼業していたりする場合は認められません。

３．財産的基礎又は金銭的信用

会社にお金がきちんとあるか、信用があるか、という要件です。
一般建設業許可の場合は、以下のいずれかを満たす必要があります。

• 自己資本が500万円以上あること
  直前の決算書（貸借対照表）の「純資産の額」が500万円以上であればOKです。
• 500万円以上の資金を調達する能力があること
  預金残高証明書などで500万円以上の残高を証明できればOKです。申請日直前の残高証明書が必要です。
• 許可申請直前の過去5年間、継続して建設業の許可を受けて営業した実績があること
  すでに許可をお持ちで更新される方などはこちらの要件でクリアできます。
  　
  ここがポイント：
  • 「500万円以上の資金を調達する能力」は、申請時に一時的に預金残高を増やして証明することも可能です。ただし、一時的な増額は、将来の経営に影響が出ないよう、慎重に検討しましょう。

４．欠格要件に該当しないこと

建設業の許可を取り消されたり、法律に違反したりしたことがないか、という要件です。

具体的には、以下のような事項に該当しないことが必要です。

• 成年被後見人、被保佐人、破産者で復権を得ない者
• 不正な手段で許可を受けた、または営業停止処分に違反したことにより許可を取り消されてから5年が経過していない者
• 禁錮以上の刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から5年が経過していない者
• 建設業法、建築基準法、宅地建物取引業法などの特定法令に違反して罰金刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から5年が経過していない者
• 暴力団員、または暴力団員でなくなった日から5年が経過していない者
• 未成年者で、その法定代理人が上記のいずれかに該当する者
  　
  ここがポイント：
  • 役員全員、政令で定める使用人（支店長など）、総株主の議決権の５％以上を有する個人株主、個人事業主本人などが対象となります。

５．誠実性

請負契約の締結や履行において、不正または不誠実な行為をするおそれがないこと、という要件です。

• 具体的には、契約内容を故意に履行しなかったり、請負代金をごまかしたり、他社を欺いたりするような行為がないことが求められます。
• 過去に建設業法違反などがあった場合、誠実性が認められないことがあります。

社会保険について

建設業許可の取得には、社会保険（健康保険、厚生年金保険）への加入が必須です。

• 法人であれば、従業員の有無にかかわらず、社長さん一人でも加入義務があります。
• 個人事業主の場合も、従業員を5人以上雇用していれば加入義務があります。
• 雇用保険も、従業員を雇用していれば加入義務があります。
  　
  ここがポイント：
  • 未加入の場合は、許可申請前に加入手続きを済ませておく必要があります。これは、建設業界全体の健全化を目指す国の動きとして、非常に重視されています。

その他、許可取得に向けた注意点

• 申請書類の準備： 必要書類は非常に多く、複雑です。ご自身で準備される場合は、時間と労力がかかります。
• 実務経験の証明： 工事請負契約書、注文書、請求書、入金確認ができる通帳のコピーなど、具体的な証拠書類を漏れなく揃えることが重要です。
• 営業所の確認： 営業所がきちんと機能しているか（独立したスペースがあるか、看板があるかなど）も確認されます。バーチャルオフィスなどは認められません。
• 経営業務の管理責任者等と営業所技術者の兼任： 要件を満たせば、同一人物が両方を兼ねることも可能です。ただし、その人が実態としてそれぞれの業務を遂行できる状況にある必要があります。
• 役員変更登記など： 許可申請前に役員や商号変更などが必要な場合は、事前に済ませておく必要があります。

左官工事業の許可取得は、決して簡単な道のりではありませんが、要件が緩和されたことで、以前よりも取得しやすくなっています。

許可取得はゴールではなく、新たなスタートラインです。
この情報が、あなたの事業の発展に少しでも貢献できれば幸いです。