ゼロからわかる！「熱絶縁工事業許可」の取り方と知っておくべきポイント

熱絶縁工職人として、あなたの技術と情熱をさらに大きく花開かせたい。
そうお考えなら、「熱絶縁工事業許可」の取得は避けて通れない大切なステップです。

この記事では、熱絶縁工事業許可の取得要件から見落としがちなポイントまで、あなたが知りたい情報をわかりやすく解説していきます。

１．「熱絶縁工事業」の範囲を明確に！作業内容と他業種との違い

熱絶縁工事業は、建物や各種設備において、熱の移動を防ぐための工事を行う、非常に専門性の高いお仕事ですね。
具体的にどのような作業が含まれるのか、そして他の業種とどう違うのか、ご説明しますね。

「建設工事の内容を定める告示」に基づく熱絶縁工事業の作業内容

まず、「建設工事の内容を定める告示」という国のルールでは、熱絶縁工事業は以下のように定義されています。

• 熱絶縁工事
  熱絶縁を目的とする工事

簡単に言うと、熱の出入り（移動）を遮断することを目的とした工事全般を指します。

「建設業許可事務ガイドラインの例示」に基づく具体的な作業内容

次に、「建設業許可事務ガイドライン」という、許可を出す側の行政が参考にしている資料には、もっと具体的な例が載っています。

これらの例を一つずつ詳しく見ていきましょう。

• 熱絶縁工事
  • 冷暖房設備、冷凍冷蔵設備、動力設備又は燃料工業、化学工業等の設備の熱絶縁工事
    • 冷暖房設備、冷凍冷蔵設備などの熱絶縁工事
      • 建物の壁、天井、床などに断熱材（グラスウール、ロックウール、発泡ウレタン、ポリスチレンフォームなど）を施工する工事です。これにより、室内の熱が外に逃げるのを防ぎ、冷暖房の効率を向上させ、省エネに貢献します。また、結露の発生を防ぐ効果もあります。
      • 冷蔵倉庫や冷凍設備など、特に温度管理が厳密に求められる場所では、高性能な断熱材を用いた専門的な熱絶縁工事が行われます。
    • 動力設備または燃料工業、化学工業等の設備の熱絶縁工事
      • 工場や発電所などで使用される高温または低温の配管、ダクト、タンク、ボイラーなどの設備に、保温材や保冷材を取り付ける工事です。
      • 保温工事： 高温の蒸気配管などから熱が逃げるのを防ぎ、エネルギー効率を保ち、作業員の火傷防止などの安全性を確保します。
      • 保冷工事： 冷凍設備の配管や液体窒素タンクなどから熱が侵入するのを防ぎ、内容物の温度を維持し、結露による設備劣化を防ぎます。
      • これらの設備は、燃料工業（石油精製、LNG基地など）や化学工業（化学製品製造プラントなど）で特に多く見られ、その性質上、非常に高い技術力と安全管理が求められます。

間違いやすい他の業種との切り分け

ここがとても大切なポイントです。
熱絶縁工事業と間違えやすい業種がいくつかありますので、しっかり区別できるようにしましょう。

1. 管工事、電気工事、機械器具設置工事との違い
   • これらの業種は、それぞれの設備（配管、電気設備、機械器具）を「設置する」工事を主とします。例えば、管工事は配管を繋ぎ、電気工事は電線を通し、機械器具設置工事は機械を据え付けます。
   • 熱絶縁工事業は、それらの「設備に断熱材や保温材・保冷材を施工する」ことに特化しています。設備の機能そのものを造るのではなく、その機能を効率的・安全に維持するための付帯工事です。
     • 切り分けのポイント：「設備本体を造る、繋ぐ」のが管・電気・機械器具設置工事、「その設備の熱損失を防ぐ」のが熱絶縁工事、と明確に区別されます。
       　
2. 内装仕上工事との違い
   • 内装仕上工事は、建物の内部空間を仕上げる工事（壁紙貼り、床貼り、間仕切り設置など）です。壁や天井に断熱材を施工する作業も行われることがありますが、これは「建物の内装を仕上げる」という広い目的の中で行われるものです。
   • 熱絶縁工事業は、「熱絶縁そのものを専門とする」 業種であり、壁や天井の断熱材施工が主たる目的となります。
     • 切り分けのポイント： 建物の内装全体を造り、その一環として断熱材も施工する場合は内装仕上工事。断熱材の施工が主な工事であり、特に工場や設備の専門的な保温・保冷を行う場合は熱絶縁工事。一般的には、建物の躯体（くたい）に近い部分の断熱工事は熱絶縁工事、内装と一体となった断熱工事は内装仕上工事、と区分されることが多いですが、線引きが難しい場合もあります。
3. 大工工事との違い
   • 大工工事は、木材を加工・組み立てて建物の骨組みや下地を造る工事です。断熱材を施工する際に、その下地となる木工事を行うことがあります。
   • 熱絶縁工事業は、あくまで断熱材の取り付けが専門です。
     • 切り分けのポイント： 「木材で構造や下地を造る」のが大工工事、「その上に断熱材を施工する」のが熱絶縁工事、と区別されます。

２．「熱絶縁工事業」で一般建設業許可を取得するための要件や注意点

ここからは、実際に許可を取得するための大切な要件について、最新の情報も踏まえてご説明しますね。
以前よりも緩和された部分もありますので、ぜひ前向きにご検討ください。

建設業許可の5つの基本要件

一般建設業許可を取得するためには、大きく分けて以下の5つの要件を満たす必要があります。

1. 経営業務の管理責任者等
2. 営業所ごとに置く専任の技術者（旧：専任技術者）
3. 財産的基礎又は金銭的信用
4. 欠格要件に該当しないこと
5. 誠実性

一つずつ、分かりやすくご説明しますね。

１．経営業務の管理責任者等

以前は「経営業務の管理責任者（通称：経管）」という、かなり厳しい要件がありましたが、令和2年10月1日からは「経営業務の管理責任者等」という新しい要件に緩和されました。

これは、経営経験のある方がいなくても、経験のある方を補佐する体制が整っていれば許可が取れるようになったということです。

具体的には、以下のいずれかに該当する必要があります。

• （A）経営業務の管理責任者としての経験を持つ方
  • 建設業に関し５年以上経営業務の管理責任者としての経験を有する者
  • 建設業に関し５年以上経営業務の管理責任者に準ずる地位にある者（経営業務を執行する権限の委任を受けた者に限る）として経営業務を管理した経験を有する者
  • 建設業に関し６年以上経営業務の管理責任者に準ずる地位にある者として経営業務の管理責任者を補佐する業務に従事した経験を有する者
• （B）適切な経営体制が構築されている方
  • 建設業に関し、２年以上役員等としての経験を有し、かつ、５年以上役員等又は役員等に次ぐ職制上の地位にある者（財務管理、労務管理又は業務運営の業務を担当するものに限る。）としての経験を有する者
  • ５年以上役員等としての経験を有し、かつ、建設業に関し、２年以上役員等としての経験を有する者
    　
    さらに、以下を有するものを置く必要があります。
    • 申請を行う会社で、建設業の財務管理について役員等に次ぐ職制上の地位の経験を５年以上有する者
    • 申請を行う会社で、建設業の労務管理について役員等に次ぐ職制上の地位の経験を５年以上有する者
    • 申請を行う会社で、建設業の業務運営について役員等に次ぐ職制上の地位の経験を５年以上有する者
      　
      ここがポイント：
      • 以前のように社長さんや役員の方が必ずしも長年の建設業経営経験を持っている必要がなくなりました。経験豊富なナンバー２の方や、会社の財務・労務をしっかりと管理できる方がいれば、許可取得の道が開ける可能性が高まりました。
      • 常勤役員等は、原則としてその会社の役員や個人事業主でなければなりません。
      • 経験を証明する書類（確定申告書、工事請負契約書など）が必要になりますので、日ごろからきちんと保管しておくことが大切です。

２．営業所ごとに置く専任の技術者（旧：専任技術者）

以前は「専任技術者」と呼ばれていましたが、要件の本質は変わりません。
各営業所に、その業種に関する専門知識と経験を持った技術者（「営業所技術者」と呼ぶこともあります）を常勤で配置する必要があります。

熱絶縁工事業の場合、以下のいずれかの要件を満たす方が必要です。

• （A）国家資格を持っている方
  • 建設業法「技術検定」：合格証明書
    • 一級土木施工管理技士：合格後実務経験３年以上
    • 一級土木施工管理技士補：合格後実務経験３年以上
    • 二級土木施工管理技士（土木、鋼構造物塗装、薬液注入）：合格後実務経験５年以上
    • 二級土木施工管理技士補（土木、鋼構造物塗装、薬液注入）：合格後実務経験５年以上
    • 一級建築施工管理技士
    • 一級建築施工管理技士補：合格後実務経験３年以上
    • 二級建築施工管理技士（建築、躯体）：合格後実務経験５年以上
    • 二級建築施工管理技士（仕上げ）
    • 二級建築施工管理技士補：合格後実務経験５年以上
    • 一級管工事施工管理技士：合格後実務経験３年以上
    • 一級管工事施工管理技士補：合格後実務経験３年以上
    • 二級管工事施工管理技士：合格後実務経験５年以上
    • 二級管工事施工管理技士補：合格後実務経験５年以上
    • 一級造園施工管理技士：合格後実務経験３年以上
    • 一級造園施工管理技士補：合格後実務経験３年以上
    • 二級造園施工管理技士：合格後実務経験５年以上
    • 二級造園施工管理技士補：合格後実務経験５年以上
  • 職業能力開発促進法「技能検定」：合格証書
    検定職種の等級区分が二級のものは、合格後１年以上の実務経験が必要（平成１６年４月１日以降の合格者は実務経験３年以上必要）
    • 熱絶縁施工
  • 国土交通大臣が認める登録基幹技能者
    • 登録保温保冷基幹技能者
• （B）実務経験が豊富な方
  • 熱絶縁工事業に関する実務経験が10年以上ある方
  • 指定学科（土木工学、建築学、機械工学）を卒業している場合、経験年数が短縮されます。
    • 大学・高専卒業：3年以上
    • 高校卒業：5年以上
      　
      ここがポイント：
      • 実務経験10年というのは、個人事業主としての経験も含まれます。
      • 経験を証明するためには、工事請負契約書、請求書、入金確認ができる通帳のコピーなど、具体的な証拠書類が必要になります。曖昧な記憶ではなく、客観的に証明できるものを用意しましょう。
      • 専任性について： 営業所技術者は、その営業所に常勤している必要があります。他の会社に籍を置いていたり、他の事業を兼業していたりする場合は認められません。

３．財産的基礎又は金銭的信用

会社にお金がきちんとあるか、信用があるか、という要件です。
一般建設業許可の場合は、以下のいずれかを満たす必要があります。

• 自己資本が500万円以上あること
  直前の決算書（貸借対照表）の「純資産の額」が500万円以上であればOKです。
• 500万円以上の資金を調達する能力があること
  預金残高証明書などで500万円以上の残高を証明できればOKです。申請日直前の残高証明書が必要です。
• 許可申請直前の過去5年間、継続して建設業の許可を受けて営業した実績があること
  すでに許可をお持ちで更新される方などはこちらの要件でクリアできます。
  　
  ここがポイント：
  • 「500万円以上の資金を調達する能力」は、申請時に一時的に預金残高を増やして証明することも可能です。ただし、一時的な増額は、将来の経営に影響が出ないよう、慎重に検討しましょう。

４．欠格要件に該当しないこと

建設業の許可を取り消されたり、法律に違反したりしたことがないか、という要件です。

具体的には、以下のような事項に該当しないことが必要です。

• 成年被後見人、被保佐人、破産者で復権を得ない者
• 不正な手段で許可を受けた、または営業停止処分に違反したことにより許可を取り消されてから5年が経過していない者
• 禁錮以上の刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から5年が経過していない者
• 建設業法、建築基準法、宅地建物取引業法などの特定法令に違反して罰金刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から5年が経過していない者
• 暴力団員、または暴力団員でなくなった日から5年が経過していない者
• 未成年者で、その法定代理人が上記のいずれかに該当する者
  　
  ここがポイント：
  • 役員全員、政令で定める使用人（支店長など）、総株主の議決権の５％以上を有する個人株主、個人事業主本人などが対象となります。

５．誠実性

請負契約の締結や履行において、不正または不誠実な行為をするおそれがないこと、という要件です。

• 具体的には、契約内容を故意に履行しなかったり、請負代金をごまかしたり、他社を欺いたりするような行為がないことが求められます。
• 過去に建設業法違反などがあった場合、誠実性が認められないことがあります。

社会保険について

建設業許可の取得には、社会保険（健康保険、厚生年金保険）への加入が必須です。

• 法人であれば、従業員の有無にかかわらず、社長さん一人でも加入義務があります。
• 個人事業主の場合も、従業員を5人以上雇用していれば加入義務があります。
• 雇用保険も、従業員を雇用していれば加入義務があります。
  　
  ここがポイント：
  • 未加入の場合は、許可申請前に加入手続きを済ませておく必要があります。これは、建設業界全体の健全化を目指す国の動きとして、非常に重視されています。

その他、許可取得に向けた注意点

• 申請書類の準備： 必要書類は非常に多く、複雑です。ご自身で準備される場合は、時間と労力がかかります。
• 実務経験の証明： 工事請負契約書、注文書、請求書、入金確認ができる通帳のコピーなど、具体的な証拠書類を漏れなく揃えることが重要です。
• 営業所の確認： 営業所がきちんと機能しているか（独立したスペースがあるか、看板があるかなど）も確認されます。バーチャルオフィスなどは認められません。
• 経営業務の管理責任者等と営業所技術者の兼任： 要件を満たせば、同一人物が両方を兼ねることも可能です。ただし、その人が実態としてそれぞれの業務を遂行できる状況にある必要があります。
• 役員変更登記など： 許可申請前に役員や商号変更などが必要な場合は、事前に済ませておく必要があります。

熱絶縁工事業の許可取得は、決して簡単な道のりではありませんが、要件が緩和されたことで、以前よりも取得しやすくなっています。

許可取得はゴールではなく、新たなスタートラインです。
この情報が、あなたの事業の発展に少しでも貢献できれば幸いです。